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2010年12月の11件の記事

2010年12月28日 (火)

仕事納め式

今日で市役所の基本的な業務はお休みに入ります。
大会議室で夕方行われる式には、市議会各会派代表が呼ばれますが、一般の議員も参加できます。

この1年亡くなった市職員さんや元議員さんに黙祷し、市長の訓話?が行われました。
本当に1年はあっと言う間でした。この1年間、皆さん、いろいろおつかれさまでした。

2010年12月24日 (金)

今日午後、市長に来年度予算・施策の要望&懇談をしました!

『2011年度 予算・施策に対する重点要望書』

2010年12月24日

日本共産党海老名市議団 

重田 保明 

志村 憲一 

佐々木 弘

【はじめに】

長く続く厳しい経済・社会情勢や、長年の福祉・医療・教育切り捨ての国政のもと、内野優市長はじめ市職員のみなさまの、日々の市政運営の取り組みに敬意を表します。

私たち日本共産党市議団は、先進国にふさわしい水準への住民福祉の向上と、今後の海老名市のより良い発展を目指し、市民の皆さんから寄せられる多くの声や要望を受け、これまで議会内外において、それらの実現を求めて取り組んでまいりました。

現在、来年2011年度の予算編成の大詰めを迎えているところと思います。

予算の編成にあたり、今回、市議団として特に重要と思われる点に絞って、要望をいたします。

十分に検討いただき「予算案」に反映される様、以下の通り文書で申し入れるものです。

【重点要望】

<福祉、医療>

○国民健康保険

・国保税が高すぎる水準となり、払いたくても払えず滞納者も増え、無保険の状態が生じている。1世帯あたり年間1万円の引き下げを図ること。

○高齢者福祉・医療

・「特別養護老人ホーム」を早急に増設し、300人を超えている入所待機者の解消を一刻も早く図ること。

・75歳以上の高齢者の医療費自己負担を無料とすること。

○障害者福祉・医療

・「グループホーム」等、各種障害者施設・団体への財政面をはじめとする支援策のさらなる充実を図ること。

○各種ワクチン接種

・効果が高く、市民から求められている「子宮頸がん」「ヒブ」「肺炎球菌」ワクチン接種の全額助成を、早急に開始すること。

○生活困窮者への支援

・とりわけ生活保護行政に関して、厚労省が目安と定めている1名あたり80ケース以下となる様に福祉専門職「ケースワーカー」を確保し、きめ細かい生活相談への対応や、自立に向けた親身な支援を行える様にすること。

<次世代育成>

○子育て支援

・現在小学校6年生までの医療費を所得制限なしで無料としている「小児医療費助成制度」を、高校生3年生まで拡充すること。早急に中学校3年生まで引き上げ、医療・家計面における子育て支援のさらなる強化を図ること。

・市立保育所の老朽化部分の着実な改築を進めること。また、保育士の  増員による入所定員増、および民間保育施設の設置・運営に対する補助をさらに充実し、入所待機児の解消と保育ニーズの高まりへの対応を図ること。同時に、「時間外保育」等、多様な保育ニーズへの対応を行うこと。また、大きな役割と責任が求められる市立保育園保育士の正規雇用化を図ること。

・民設民営で厳しい運営を強いられている「学童保育クラブ」への財政面(運営費・施設家賃への補助)の支援強化をはじめ、放課後児童への対応の充実を図ること。

・「就学援助制度」の充実と周知徹底、ひとり親世帯など経済的に厳しい  状況に置かれている就学世帯への、総合的な支援策の強化を求める。

○教育

・学校現場の状況を踏まえ、きめ細かい教育の実現のため、小・中学校の全ての学年のクラスの30人以下学級化を展望し、当面まずは35人以下学級を実現すること。

・小・中学校の給食は、教育・子育て環境や学校現場の状況を十分に踏まえて、保護者・子ども・教職員の要望・意見も取り入れ、より良いものとすること。また、学校給食などを通じた総合的な食育の推進を図ること。

・傷みの激しい学校施設(体育館等)の改修を早急に図ること。

<まちづくり・建設、交通、安全安心>

○まちづくり・建設

・道路・踏切・橋梁等の、交通上の危険個所・深刻な渋滞個所の抜本的な改良を進めること。

・大きく傷んだ路面の補修・修繕、歩道や自転車通行帯の新設、段差解消等のバリアフリー化など、生活道路・通学路の必要な部分へのきめ細かい着実な改善を図ること。

・台風・集中豪雨等の大雨や、新たな宅地開発による生活排水の増大に  伴う冠水・浸水地域に対し、雨水等排水施設の整備などの抜本的な解決策を進めること。

・公共下水道の整備も含めた市街化調整区域の下水処理の課題の解消を、計画的に進めること。

・老朽化した市営住宅の計画通りの改修、および増設を着実に進め、住宅困窮者対策を図ること。

・市民が憩い、気軽に運動もできる様、公園や遊歩道の整備を進めること。

○交通

・「コミバス」運行のさらなる改良や、社会福祉協議会による「ぬくもり号」への支援の充実、地域特性上、とりわけ南部地域でデマンド型交通システム導入、路線バス割引に対する補助制度の開始等、交通不便地域の解消と、高齢化への対応を図ること。

・「海老名駅」改札外の公衆トイレ設置、「社家駅」西口への出入り口設置・バリアフリー化(エレベーター・エスカレーターの設置等)等、鉄道事業者とともに鉄道駅の改善を着実に進めること。

○安全・安心

・交通上の危険個所に対し、「カーブミラー」や「ガードレール」等の設置を行うこと。

・引き続き、「防犯灯」の整備を計画的に推進すること。

・消防車両等の装備を始めとした、消防団を含む必要な消防力の整備を  着実に図ること。

・震災対策のため、住宅耐震診断・工事への助成の拡充を行うこと。

・「厚木基地」「キャンプ座間」の機能強化を許さず、航空機騒音等に対する国・米軍への抗議を強めること。防音工事等の改善を国に強く求めること。

<地域経済・産業、地域活性化>

○市民に喜ばれ、長引く不況に苦しむ地元業者への経済対策ともなる  「住宅リフォーム助成制度」を実施すること。

○公契約を結ぶ業者と労働者の持続可能性を保障し、また公共工事・   サービスの質も守ることにつながる「公契約条例」の制定を図ること。

○中小零細企業・商店への、総合的な支援策を充実し強めること。

○将来、地域の商店の廃業や大規模店舗の撤退による買い物難民が発生 しないためにも、地域の商店(街)を軸とした、きめ細かい商業振興策を図ること。

○各種の省エネ・自然エネルギー設備・施設設置に対する十分な助成に  よる普及促進を、これまで以上に進めること。

○海老名の特性に合わせた農業の振興策を強めること。また、農地の保全を図ること。

<市役所内の労働条件>

○市民から高い期待を寄せられ、役割を果たすことが求められている  市職員に対する賃金・労働条件の切り下げを止めること。また、きめ細かく着実なメンタルヘルス対策を図ること。

○不安定・低待遇で働く非正規市職員の待遇改善を図るとともに、正規  雇用化を進めること。

以上

2010年12月13日 (月)

一般質問、終了

今回は午後1時から。

(1)子宮頸がん等の接種助成について
(2)少人数学級・指導の拡大・充実を

(1)は、国の補正予算措置を受けて、海老名市でも助成策を行う方向で準備していること、接種の自己負担なしも含めて検討していること、との答弁でした。
市長も怒ってましたが、費用の半分は国が出すが、県(松沢知事)は基本的にお金を出しません(少々事務費は出す様ですが)。
県は口を開けば金がない、ですが、インベスト神奈川、羽田の神奈川口構想など、財政の使い道が間違ってます。

(2)では、現在、原則的に小1・2・中1で35人以下となっている少人数学級の、より一層の少人数化と、少人数学級の対象学年拡大を求めました。最後時間切れになってしまったので、また機会を設けてやらなくてはなりません。

なかなか35分間の持ち時間では、つめ切れません。改善せねば。

4027

2010年12月10日 (金)

衆議院の議員会館へ。国に予算交渉。

日本共産党神奈川県委員会の一員として、国政予算要望に出向きました。
ちょうど10年ぐらい前に行った時と違い、建て替えられたばかりのピカピカの建物。空港の様な作り&匂いでした。さすがにセキュリティもしっかり。

各省庁に、事前に渡しておいた要望書に対する回答を聞き、やりとりするという流れ。
以下、私の発言と回答、内心コメントです。

「厚生労働省」
●神奈川県内では、市としては海老名市が初めて小6までの医療費を無料にし、他の自治体に広がった。自治体独自に子ども医療費無料化をした場合に行われる、国のペナルティ(国保の交付金減額)は即刻やめるべき。
→この点では多くの意見をうかがっているので、今後十分検討していきます。
(~おお、ホントか!たのんますよ)
●今回の補正予算で決まった「子宮頸がん」「ヒブ」「肺炎球菌」ワクチン接種への国の助成は有意義なことだが、2011年度までの措置なのは問題。定期接種化も含めて、2012年度以降も引き続き国がしっかり財政負担をするべき。 
→(担当者臨席してないので、)要望を担当課にしっかり伝えます。(~おねがいしますね)

【文部科学省】
●先日打ち出された8年間かけての小中30人学級化は、大きな前進。「政策コンテスト」でB判定にされているなどの困難はあるが、ぜひ頑張って。日本共産党としては今年8月に、6年間で30人学級にする提言をしている。教育の課題は待ったなし。8年でなく、もっと早く少人数学級化を図るべき。 
→財政面での制約があるので、ご理解いただきたい。
(~教育は優先すべき)

他に、農水省と防衛省・外務省で夕方までみっちり。
省庁ごとに官僚さんの雰囲気違ってて興味深かったです。
初めての参加でしたが、ちょうど月曜日の一般質問で取り上げる課題中心に、市民や自治体の要望伝えられたし、大変いい経験にもなりました。

2010年12月 8日 (水)

今日は文教社会常任委員会

所属委員会で審議。
指定管理者の指定と、補正予算について。
平成15年に創設された「指定管理者制度」、どうも議会のチェックがしにくい制度であると痛感。
気になる点を質問したけど、答弁する教育部の皆さん、ほんと真面目です(もちろん、保健福祉部もです)。

今日、庁内の現役部長さんが急逝した、との一報が入ってきました。驚きです。
自分が議員になった時は次長さんで、その後部長に昇格しましたが、所属委員会や一般質問で何度かやりとりしました。
先週ぐらいか、庁舎内の廊下でたまたますれ違って挨拶をしましたが、それが最後になってしまった。。。柔和な表情で温厚な、また理知的な方でした。心からご冥福をお祈りします。

2010年12月 7日 (火)

みっちり総務常任委員会

今回は、5年に一度の指定管理者指定や、「4つめの屋内温水プール建設に反対する請願」の審議もあり、朝9時から18時ぐらいまでみっちり審議でした。所属委員では無いので、控室で傍聴でしたが。
終わってから、明日の自分の文教社会常任委と一般質問の準備をしようなどと考えていたけれど、総務ではいろいろ議論が出されて良かったです。傍聴の市民もたくさん来てもらいました。

2010年12月 3日 (金)

息抜きで

議会準備中の息抜きで、先輩の志村議員の檀家で一杯呑みに。よそ様の縄張りなので大人しく。
さがみ野駅下車して歩くのはまだ数回しかないけど、昔ながらの庶民的な雰囲気がいい味を醸し出してます。
帰りに1軒だけ梯子して河島英五じゃないけど十八番をひとつだけ歌って、電車で帰りました。海老名駅で降りて、自分の檀家に行こうかと前を通ったけど、また今度。
今日は早めに?家に帰って、録画しておいた映画「愛の選択」見てたら、電気付けっぱなしでいつの間にか寝てしまいました(こんなこと久しぶり。。しっかり布団に入ってたのは我ながら感心)

一般質問の準備

今日は一日、議員控室に籠って一般質問の準備。
ラフにだが、ぱっと構成をパソコンで作ったので、今後はインプットしたものを肉付けしながら同時に修正を入れる。

情報を全部頭に入れてから、などと考えず、初動の段階でささっと全体の構成を作っておくと後が進めやすい。
質問項目確定〆切からいつも10日間ほどあるが、油断しているとあっという間に日にちが経ち、半泣き状態で(苦笑)準備する羽目に陥る。
一般質問は、準備の度合いや自身の力、そして何よりやる気が如実に現れるので(しかもそれが中継&録画される)、議会の中の課題としては、最も緊張するし、気合も入れる。

その後、秘密?のお気に入り「サードプレース」(職場、家、に加えた第三の仕事場)にこれまた籠り、ひたすらこの間集めた(内部留保や内臓脂肪の如くたっぷりため込んだ(苦笑))資料の読み込み。かなり進み、すっきりしました。

それにしても少人数学級、文部科学省は35人学級に一部移行する分の予算を要求したが(大したものです。頑張れ)、「政策コンテスト」とかだかで、現時点では40人学級分しか認めていない、とのこと。一方で駐留米軍への思いやり予算は満額回答とか。思いやる先が違うだろうが。何考えてるんだか。
今、政府・与党、各省庁の中で、いろんなせめぎあいが進んでいるんですね。
われわれ日本共産党はいま野党の立場ですが、僕もその一員として担うべき役割果たせる様、がんばります。
3872

2010年12月 1日 (水)

海老名の蕎麦屋「名古屋」へ

夜、市民会館での用事の前の腹ごしらえで、商工会議所のお隣にある「そば処 名古屋」へ。
愛知出身として(笑)ずっと気になっていた店。

初めて入る蕎麦屋では好物の天ざるを試すのだが、このところ金欠なので、「天ぷらそば」(\1050)を食す。
てきぱきしつつ感じのいい若女将さんに支払い時、ご挨拶。おいしかったです。

Twitterはじめました。ebinasasaki です。

ebinasasakiの名前で出ています。

月の始め、新しいことをやろうということで。前々から関心はあったんですが。
リツイートやフォロー、お待ちしています。お気軽にどうぞ。

ちなみに、登録したら秒速でパツキンのおねーさん(土屋アンナ似!)がフォローしてくれましたが、どうやら有権者では無いようです。。。

 

一般質問、決まりました

本日より、12月定例会が始まりました。会期は20日までです。

一般質問は、13(月)の11時以降です。
テーマは、
(1)子宮頸がん等のワクチン接種助成について
(2)少人数学級・指導のさらなる充実を

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